Biuletyn Informacji Publicznej
Urząd Miejski w Dobrej

B) – nieruchomości niezamieszkałe

– (w tym działki letniskowe gdzie odpady powstają sezonowo):                 300

Uwaga: Ilość nieruchomości są orientacyjne. Zamawiający zastrzega sobie prawo zmiany ilości punktów odbioru odpadów. Ich ilość w ciągu okresu realizacji zamówienia może ulec zmianie.

Zamawiający nie określi ilości nieruchomości zlokalizowanych na terenach o utrudnionym dojeździe. W związku z tym, zaleca się dokonanie wizji lokalnej w miejscu realizacji przedmiotu zamówienia, celem oszacowania na własną odpowiedzialność kosztów i ryzyka wykonania zamówienia oraz uzyskania wszelkich danych jakie mogą być niezbędne do rzetelnego przygotowania oferty.

5.     Ilość odpadów odebranych z terenu gminy Dobra na podstawie sprawozdań składanych przez przedsiębiorców posiadających zezwolenie na odbieranie odpadów komunalnych w latach 2009 – 2012 wynosiła:

Uwaga: Ilość odebranych z terenu gminy Dobra odpadów nie jest zależna od Zamawiającego. Podane wyżej ilości odpadów należy traktować jako orientacyjne i Wykonawcy nie przysługuje prawo dodatkowego wynagrodzenia czy odszkodowania
za osiągnięcie innych wielkości.

Ze szczegółowych obliczeń Zamawiającego wynika, że na terenie Gminy Dobra umowy na odbiór odpadów posiada ok. 72,2% nieruchomości zamieszkałych. Należy przyjąć, że 25% właścicieli nieruchomości zamieszkałych posiadających umowy
na odbiór odpadów nie oddawało wszystkich odpadów.

Morfologia odpadów komunalnych w latach 2013-2014

Źródło: Analiza finansowa systemu gospodarki odpadami w Gminie Dobra i kalkulacja opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi.

Uwaga: Przyjęto, że strumień odpadów z nieruchomości niezamieszkałych będzie wynosił 30% zakładanego strumienia.

Przyjęto średnią ilość odpadów przypadającą na każdego zameldowanego mieszkańca.

Przyjęto, że odpady biodegradowalne stanowią 45,5% wszystkich odpadów i 50% odpadów komunalnych bez odpadów budowlanych i rozbiórkowych innych niż niebezpieczne.

96% nieruchomości zadeklarowało, że będzie kompostowało odpady biodegradowalne we własnym zakresie.

Uwaga: Ilość wytworzonych na terenie gminy Dobra odpadów nie jest zależna od Zamawiającego. Podane wyżej ilości odpadów należy traktować jako orientacyjne i Wykonawcy nie przysługuje prawo dodatkowego wynagrodzenia czy odszkodowania za osiągnięcie innych wielkości.

Założenia w zakresie demografii i ilości odpadów

Źródło: Analiza finansowa systemu gospodarki odpadami w Gminie Dobra i kalkulacja opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi.

Uwaga: Liczba mieszkańców zameldowanych na terenie gminy - prognozowana.

Przyjęto średnią ilość odpadów przypadającą na każdego zameldowanego mieszkańca: 0,276 Mg/rok/m.

96% nieruchomości zadeklarowało, że będzie kompostowało odpady biodegradowalne we własnym zakresie.

Przyjęto, że odpady biodegradowalne stanowią 50% odpadów komunalnych bez odpadów budowlanych i rozbiórkowych innych niż niebezpieczne.

Uwaga: Założenia w zakresie demografii i ilości odpadów na terenie gminy Dobra nie jest zależna od Zamawiającego. Podane wyżej wartości należy traktować jako orientacyjne i Wykonawcy nie przysługuje prawo dodatkowego wynagrodzenia czy odszkodowania za osiągnięcie innych wielkości.

Prognozowane ustalenia w zakresie demografii i ilości odpadów w 2013r.

Źródło: Ustalenia własne na podstawie składanych deklaracji

Uwaga: Liczba mieszkańców wynikająca ze składanych deklaracji.

Przyjęto średnią ilość odpadów przypadającą na każdego wykazanego mieszkańca: 0,276 Mg/rok/m.

96% nieruchomości zadeklarowało, że będzie kompostowało odpady biodegradowalne we własnym zakresie.

Przyjęto, że odpady biodegradowalne stanowią 50% odpadów komunalnych bez odpadów budowlanych i rozbiórkowych innych niż niebezpieczne.

Przyjmując, że 96% odpadów biodegradowlanych, które stanowią ok. 50% wszystkich odpadów komunalnych, będzie kompostowane we własnym zakresie założyliśmy, że łączna ilość odpadów komunalnych na terenie Gminy Dobra w 2013r. może wynieść ok. 820,6 Mg, tj. ok. 0,144 Mg/rok/na każdego wykazanego mieszkańca.

Razem ze strumieniem odpadów komunalnych pochodzącym z nieruchomości niezamieszkałych (30%) łączna ilość odpadów komunalnych na terenie Gminy Dobra w 2013r. może wynieść ok. 1066,8 Mg.

Uwaga: Prognozowane ustalenia w zakresie demografii i ilości odpadów na terenie gminy Dobra w 2013r. nie są zależne od Zamawiającego. Podane wyżej wartości należy traktować jako orientacyjne i Wykonawcy nie przysługuje prawo dodatkowego wynagrodzenia czy odszkodowania za osiągnięcie innych wielkości.

WYKAZ DRÓG GMINNYCH NA TERENIE GMINY DOBRA

Uwaga: Ilość dróg stanowiących drogi dojazdowe do nieruchomości nie będących w posiadaniu Gminy Dobra przyjęto procentowo 10% * 106,445 = 10,644 km. Zamawiający zaleca przeprowadzenie wizji lokalnej na terenie Gminy Dobra celem oszacowania na własną odpowiedzialność kosztów i ryzyka wykonania zamówienia oraz uzyskania wszelkich danych jakie mogą być niezbędne do rzetelnego przygotowania oferty. Wykaz dróg wraz z numeracją został przedstawiony na załączonej mapie.

WYKAZ ULIC GMINNYCH NA TERENIE MIASTA DOBRA

WYKAZ DRÓG POWIATOWYCH NA TERENIE GMINY DOBRA

WYKAZ ULIC POWIATOWYCH NA TERENIE MIASTA DOBRA

SZCZEGÓŁÓWY WYKAZ DRÓG KRAJOWYCH NA TERENIE GMINY DOBRA

SZCZEGÓŁÓWY WYKAZ DRÓG WOJEWÓDZKICH NA TERENIE GMINY DOBRA

OGÓLNA LICZBA KM DRÓG NA TERENIE GMINY DOBRA:                     ok. 180 KM

6.     Wymagania dotyczące odbierania odpadów

1)    niesegregowane odpady komunalne (odpady zmieszane/pozostałe) – gromadzone będą w pojemnikach  znajdujących się przy posesjach.

a)    pojemność pojemników  – min. 110 l,

b)    częstotliwość wywozu co najmniej raz w miesiącu, według harmonogramu przedstawionego przez Wykonawcę
i uzgodnionego z Zamawiającym,

c)     realizacja „reklamacji” (nieodebrane z nieruchomości odpady zgodnie z harmonogramem) – w przeciągu 24 godzin
od otrzymania zawiadomienia pocztą elektroniczną (e-mail) od Zamawiającego.

Załatwienie reklamacji należy niezwłocznie potwierdzić – pocztą elektroniczną (e-mail) odpady@dobra24.pl Wykonawca zobowiązuje się do zagospodarowania całej masy odebranych niesegregowanych   (zmieszanych/pozostałych) odpadów zgodnie z przepisami obowiązującego prawa oraz przedstawienia Zamawiającemu raz w miesiącu dowodów potwierdzających wykonanie tych czynności (tj. karty przekazania odpadów).

2)                  selektywne odpady komunalne (odpady segregowane) – odbiór odbywał się będzie w systemie pojemnik/worek,

a)    pojemność pojemników/worków – min110 l,

b)    wprowadza się następujące rodzaje pojemników / worków:

-   żółty – papier, plastik, metal, tekstylia (wielomateriałowe),

-   niebieski – szkło opakowaniowe,

c)  częstotliwość wywozu

- żółty – co najmniej raz w miesiącu, według harmonogramu  przedstawionego przez Wykonawcę  i uzgodnionego
z Zamawiającym,

- niebieski – co najmniej raz na kwartał, według harmonogramu  przedstawionego przez Wykonawcę  i uzgodnionego
z Zamawiającym,

d)  pojemniki/worki do selektywnej zbiórki odpadów  (dla mieszkańców przystępujących do segregacji, na wymianę,
w ramach reklamacji) zapewnia Wykonawca,

e)  pojemniki/worki muszą być opatrzone nadrukiem na jaki rodzaj odpadu są przeznaczone. Dodatkowo na worku muszą widnieć adres i dane kontaktowe Wykonawcy,

f)   Wykonawca zobowiązuje się do:

-   uzupełnienia na własny koszt właścicielom nieruchomości worków do selektywnego zbierania odpadów komunalnych po każdorazowym  odbiorze, poprzez pozostawienie przy wejściu na  nieruchomość nowych pustych worków w dniu odbioru selektywnie zebranych odpadów, w ilości  odpowiadającej liczbie odebranych worków,

-   zagospodarowania całej masy selektywnie zebranych odpadów poprzez przekazanie ich do odzysku zgodnie
z przepisami obowiązującego prawa oraz przedstawienie Zamawiającemu raz w miesiącu dowodów potwierdzających wykonanie tych czynności (tj., karty przekazania odpadów).

3)         odpady ulegające biodegradacji – odbiór odbywał się będzie w systemie pojemnik/worek,

a)  częstotliwość wywozu:

-   raz na dwa tygodnie według harmonogramu przedstawionego przez Wykonawcę i uzgodnionego z Zamawiającym,

b)  pojemniki/worki do odbioru odpadów ulegających biodegradacji (dla mieszkańców przystępujących do zbiórki,
na wymianę oraz w ramach reklamacji) zapewnia Wykonawca,

c)  pojemniki/worki do pierwszego odbioru odpadów ulegających biodegradacji Wykonawca zobowiązany jest

dostarczyć na teren każdej nieruchomości,

d)  Wykonawca zobowiązuje się do:

-    uzupełnienia na własny koszt właścicielom nieruchomości worków do zbierania odpadów ulegających biodegradacji po każdorazowym odbiorze, poprzez pozostawienie na nieruchomości nowych pustych pojemników/worków w dniu odbioru, w ilości odpowiadającej liczbie odebranych worków,

-   zagospodarowania całej masy odebranych odpadów ulegających biodegradacji poprzez przekazanie ich do odzysku zgodnie z przepisami prawa oraz przedstawienie Zamawiającemu raz w miesiącu dowodów potwierdzających wykonanie tych czynności ( tj. karty przekazania odpadów).

4)         odpady wielkogabarytowe, zużyty sprzęt elektryczny i elektroniczny, zużyte baterie i akumulatory, odpady budowlane i rozbiórkowe, zużyte opony, odpady niebezpieczne:

a)    częstotliwość odbioru co najmniej 2 razy w roku – po uprzednim uzgodnieniu terminu z Zamawiającym,
z wyznaczonych miejsc i w określony sposób,

b)    Wykonawca zobowiązuje się do zagospodarowania całej masy odpadów wielkogabarytowych, zużytego sprzętu elektrycznego i elektronicznego, zużytych baterii i akumulatorów, odpadów budowlanych i rozbiórkowych poprzez przekazanie ich do odzysku zgodnie z przepisami obowiązującego prawa oraz przedstawienie Zamawiającemu 
po przeprowadzonej zbiórce dowodów potwierdzających wykonanie tych czynności (tj. karty przekazania odpadów).

7.     Obowiązki Wykonawcy przed rozpoczęciem i w trakcie realizacji zamówienia.

a)    Wykonawca, po podpisaniu umowy a przed pierwszym odbiorem odpadów winien dostarczyć właścicielowi nieruchomości:

-     w przypadku odpadów niesegregowanych (zmieszanych/pozostałych) – pojemnik w przypadkach, o których mowa
w pkt.5, ppkt. 1, w liczbie i pojemności uzgodnionej z właścicielem nieruchomości

-     w przypadku odpadów segregowanych min. 1 pojemnik lub po 2 worki każdego koloru. Kolejne worki dostarczane będą w systemie: za każdy odebrany napełniony worek Wykonawca pozostawia worek pusty. Na potwierdzenie dostarczenia pojemników i worków Wykonawca winien posiadać potwierdzenie ich odbioru przez właściciela nieruchomości. W przypadku nieobecności właściciela nieruchomości Zamawiający dopuszcza pozostawienie pojemników/worków na terenie nieruchomości w miejscu widocznym dla właściciela.

b)   za szkody spowodowane w trakcie odbioru odpadów odpowiedzialność ponosi Wykonawca,

c)    odbiór odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości Wykonawca powinien realizować według ustalonego harmonogramu w godzinach 8⁰⁰ – 19⁰⁰,

d)   Zamawiający i Wykonawca wspólnie odpowiadają za informowanie mieszkańców o zasadach i  terminach odbierania poszczególnych rodzajów odpadów. W tym celu Wykonawca będzie sporządzać  harmonogram odbioru, który Zamawiający po akceptacji będzie publikował za stronie internetowej www.dobra24.pl, a Wykonawca w formie wydruków będzie zobowiązany przekazać właścicielom nieruchomości,

e)    w sytuacjach nadzwyczajnych (jak np. nieprzejezdność lub zamkniecie drogi), gdy nie jest możliwa realizacja usługi zgodnie z umową, sposób i termin odbioru odpadów będzie każdorazowo uzgadniany pomiędzy Zamawiającym i Wykonawcą i może  polegać w szczególności na wyznaczeniu innych terminów ich odbioru. Wykonawca o takiej okoliczności winien powiadomić właścicieli tych nieruchomości. W takich przypadkach Wykonawcy nie przysługuje dodatkowe wynagrodzenie.

f)    Wykonawca przed zakwalifikowaniem odpadów segregowanych do zmieszanych w wypadku niedopełnienia przez właściciela nieruchomości obowiązku w zakresie selektywnego zbierania odpadów komunalnych, sporządza na tą okoliczność dokumentację (np. oświadczenie, protokół, dokumentację fotograficzną) na poziomie umożliwiającym wydanie przez Zamawiającego decyzji administracyjnej naliczającej zmianę wysokości opłaty. Dokumentację wraz
z wykazem właścicieli nieprawidłowo segregujących odpady oraz fakturą miesięczną za wykonaną usługę przekaże Zamawiającemu. Odpady komunalne zbierane niezgodnie z zasadami określonymi w Uchwale Rady Miejskiej
w Dobrej z dnia 13 grudnia 2012 r. i z dnia 28 lutego 2013 r. w sprawie regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie Gminy Dobra oraz niezgodnie ze sposobem określonym w złożonej deklaracji, traktowane są jako odpady zmieszane. Podmiot odbierający przyjmuje je, z tym, że jest obowiązany stosować się do zapisów § 7 ust. 6 Uchwały Rady Miejskiej w Dobrej z dnia 20 lutego 2013 r. w sprawie szczegółowego sposobu i zakresu świadczenia usług
w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości i zagospodarowania tych odpadów w zamian za uiszczoną przez właściciela nieruchomości opłatę:

• uprzednio powiadomić właściciela nieruchomości o fakcie zebrania odpadów komunalnych niezgodnie
  z zasadami określonymi w § 7 ust. 1 przedmiotowej uchwały,
• sporządzić dokumentację wskazującą na fakt zebrania przez właściciela nieruchomości odpadów komunalnych niezgodnie z zasadami określonymi w § 7 ust. 1 przedmiotowej uchwały,
• powiadomić zamawiającego o zebraniu przez właściciela nieruchomości odpadów komunalnych niezgodnie z zasadami określonymi w § 7 ust. 1 przedmiotowej uchwały,
• odebranie odpadów komunalnych o których mowa w ppkt g, skutkuje naliczeniem opłaty jak za odpady zmieszane

g)    Wykonawca zobowiązany jest do przeładowywania odpadów w legalnym i przystosowanym do tego miejscu.

h)     Wykonawcę obowiązuje zakaz mieszania selektywnie zbieranych odpadów komunalnych ze zmieszanymi odpadami komunalnymi.

i)   odebrane odpady komunalne należy poddać ważeniu w punkcie wagowym zlokalizowanym w miejscu przekazywania odpadów do RIPOK. Masa odpadów selektywnie zbieranych zostanie ustalona na podstawie wskazań wagi (kwitów wagowych), a pozostałe na podstawie przekazania kart wagowych dostarczanych przy wystawieniu faktury za wykonaną usługę.

j)     odpady zebrane od właścicieli nieruchomości z terenu Gminy Dobra, Wykonawca zobowiązany będzie zagospodarować (odbiór, transport, poddanie odzyskowi lub unieszkodliwianiu) zgodnie z zapisami Uchwały Nr XXV/441/12 Sejmiku Województwa Wielkopolskiego z dnia 27 sierpnia 2012 r. w sprawie wykonania Planu gospodarki odpadami województwa wielkopolskiego na lata 2012 - 2017. W przypadku frakcji odpadów  selektywnie zebranych w ramach zagospodarowania odpadów Wykonawca zobowiązany będzie do ich przekazania do instalacji odzysku i unieszkodliwiania, zgodnie z hierarchią postępowania z odpadami, o której mowa w ustawie z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach oraz § 24 regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie Gminy Dobra.

k)   Wykonawca  podczas realizacji zamówienia zapewni w stosunku do faktycznie odebranej ilości odpadów, osiągnięcie odpowiednich poziomów recyklingu, przygotowania do ponownego użycia i odzysku innymi metodami oraz ograniczenia masy odpadów komunalnych ulegających biodegradacji przekazywanych do składowania zgodnie
z ustawą z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach.

l)  Wykonawca niezwłocznie zawiadamia Zamawiającego o okolicznościach przeszkadzających w prawidłowym wykonaniu usługi, za pomocą poczty elektronicznej (e-mail) na adres odpady@dobra24.pl  

m) Wykonawca zobowiązany jest do przestrzegania podczas trwania umowy wszystkich wymogów wynikających
z obowiązujących przepisów, a w szczególności:

-     ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach,

-     ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach,

-     uchwały Sejmiku Województwa Wielkopolskiego z dnia 27 sierpnia 2012 r. w sprawie wykonania Planu gospodarki odpadami województwa wielkopolskiego na lata 2012 - 2017,

-     uchwał Rady Miejskiej w Dobrej z dnia 13 grudnia 2012 r. i z dnia 28 lutego 2013 r. w sprawie regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie Gminy Dobra,

-     uchwały Rady Miejskiej w Dobrej z dnia 20 lutego 2013 r. w sprawie szczegółowego sposobu i zakresu świadczenia usług w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości i zagospodarowania tych odpadów w zamian za uiszczoną przez właściciela nieruchomości opłatę.

8.     Standardy sanitarne dotyczące wykonywania zamówienia

Wykonawca zobowiązany jest do realizacji zamówienia uwzględniając zapisy ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach, rozporządzenia Ministra Środowiska w sprawie wymagań odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości, rozporządzenia Ministra Środowiska w sprawie bezpieczeństwa i higieny pracy przy gospodarowaniu odpadami komunalnymi.

9.     Obowiązki dotyczące prowadzenia dokumentacji związanej z realizacją zamówienia.

a)    Wykonawca będzie zobowiązany do dostarczania Zamawiającemu w wersji papierowej i elektronicznej sprawozdań kwartalnych o jakich mowa w art. 9n  ustawy z dnia 16 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach. Sprawozdania powinny być sporządzone zgodnie z rozporządzeniem Ministra Środowiska z dnia 15 maja 2012 roku
w sprawie wzorów sprawozdań o odebranych odpadach komunalnych, odebranych nieczystościach ciekłych oraz realizacji zadań z zakresu gospodarowania odpadami, a w przypadku zmiany rozporządzenia, zgodnie
z obowiązującymi wzorami druków.

Powyższe sprawozdanie należy przekazać Burmistrzowi Dobrej w terminie do końca miesiąca po upływie kwartału którego dotyczy, za wyjątkiem IV kwartału 2013r., za który sprawozdanie należy złożyć do 15 stycznia 2014r.

b)    w celu umożliwieniu sporządzenia przez Zamawiającego rocznego sprawozdania z realizacji zadań z zakresu gospodarowania odpadami komunalnymi, o których mowa w art. 9q ustawy, Wykonawca zobowiązany będzie przekazać Zamawiającemu niezbędne informacje umożliwiające sporządzenie sprawozdania. Wykonawca zobowiązany będzie również do przedkładania Zamawiającemu  innych  informacji dot. odbioru, unieszkodliwiania i segregacji odpadów, jeśli w trakcie realizacji zamówienia na Zamawiającego nałożony zostanie obowiązek sporządzania innych sprawozdań z zakresu gospodarki odpadami. Dotyczy to tylko informacji w posiadaniu których będzie Wykonawca
a nie Zamawiający,

c)     Wykonawca zobowiązany będzie do przekazywania Zamawiającemu kart przekazania odpadów do RIPOK-ów bądź innej jednostki do odbioru odpadów selektywnie zebranych zgodnie z obowiązującymi wzorami, o jakich mowa
w Rozporządzeniu Ministra Środowiska z 8 grudnia 2010 r. w sprawie wzorów stosowanych na potrzeby ewidencji
i odpadów, rozporządzeniu Ministra Środowiska z dnia 8 grudnia 2010 r. w sprawie zakresu informacji oraz wzorów formularzy służących do sporządzania i przekazywania zbiorczych danych o odpadach.

d)    Podstawą do miesięcznego rozliczenia usługi i wystawienia faktury będzie pisemny protokół wykonania usługi sporządzony przez Wykonawcę i zatwierdzony przez Zamawiającego.

Powyższy protokół winien zawierać informację o ilości poszczególnych rodzajów odebranych odpadów oraz liczbie nieruchomości (z wyszczególnieniem liczby nieruchomości w danej miejscowości), z których zostały odpady odebrane.

Ilość poszczególnych rodzajów odpadów wykazanych na kartach przekazania odpadów, o których mowa w pkt. c, powinna odpowiadać ilości wynikającej z protokołu wykonania usługi za odpowiedni okres rozliczeniowy.

10. Sprzęt techniczny

1)    W zakresie posiadania wyposażenia umożliwiającego odbieranie odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości oraz jego odpowiedniego stanu technicznego  (zgodnie z Rozporządzeniem Ministra Środowiska z dnia 11 stycznia 2013r.,
w sprawie szczegółowych wymagań w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości) należy zapewnić, aby:

a.     w posiadaniu podmiotu odbierającego odpady komunalne od właścicieli nieruchomości znajdowały się co najmniej dwa pojazdy przystosowane do odbierania zmieszanych odpadów komunalnych oraz co najmniej dwa pojazdy przystosowane do odbierania selektywnie zbieranych odpadów komunalnych, a także co najmniej jeden pojazd do odbierania odpadów bez funkcji kompaktującej (tj. samochód dostawczy o ładowności ok. 2,5 tony – umożliwiającym odbiór odpadów komunalnych z trudno dostępnych  terenów).

b.     pojazdy były trwale i czytelnie oznakowane, w widocznym miejscu, nazwą firmy oraz danymi adresowymi i numerem telefonu podmiotu odbierającego odpady komunalne od właścicieli nieruchomości,

c.     na terenie bazy magazynowo – transportowej (która w myśl powyższego rozporządzenia ma być usytuowana w gminie
z której terenu odbierane są odpady, lub w odległości nie większej niż 60 km od jej granicy  lub na terenie do którego podmiot odbierający odpady komunalne posiada tytuł prawny) znajdowały się urządzenia do selektywnego gromadzenia odpadów komunalnych przed ich transportem do miejsc przetwarzania,

d.     w zakresie utrzymania odpowiedniego stanu sanitarnego pojazdów i urządzeń należy zapewnić, aby urządzenia  te były utrzymane we właściwym stanie technicznym i sanitarnym. Pojazdy i urządzenia muszą być zabezpieczone przez niekontrolowanym wydostawaniem się na zewnątrz odpadów podczas ich magazynowania, przeładunku a także transportu. Pojazdy i urządzenia muszą być poddawane myciu i dezynfekcji z częstotliwością gwarantującą zapewnienie im właściwego stanu sanitarnego, nie rzadziej niż raz na miesiąc, a w okresie letnim, nie rzadziej niż raz na 2 tygodnie. Wykonawca zobowiązany będzie posiadać dokumenty potwierdzające wykonanie tych czynności. Pojazdy muszą
na koniec dnia roboczego być opróżnione z odpadów i być zaparkowane wyłącznie na terenie bazy magazynowo – transportowej.

2) W zakresie wymagań technicznych dotyczących wyposażenia pojazdów należy zapewnić, aby:

a.     konstrukcja pojazdów zabezpieczała przed rozwiewaniem i rozpylaniem przewożonych odpadów oraz minimalizowała

oddziaływanie czynników atmosferycznych na odpady;

b. pojazdy były wyposażone w system monitoringu bazującego na systemie pozycjonowania satelitarnego, umożliwiający trwałe zapisywanie, przechowywanie i odczytywanie danych o położeniu pojazdu i miejscach postojów oraz czujników zapisujących dane o miejscach wyładunku odpadów – umożliwiający weryfikację tych danych; Zamawiający wymaga uzyskania od Wykonawcy dostępu do platformy obsługującej system pozycjonowania satelitarnego celem weryfikacji poprawności wykonania zadania.

c. pojazdy były wyposażone w narzędzia lub urządzenia umożliwiające sprzątanie terenu po opróżnieniu pojemników.

Zamawiający zastrzega sobie prawo kompleksowej i wyrywkowej kontroli realizacji przedmiotu zamówienia.

Gdziekolwiek w Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia oraz w załącznikach do Specyfikacji pojawia się znak towarowy, patent lub pochodzenie Zamawiający dopuszcza stosowanie rozwiązań równoważnych. Znaki towarowe, patenty lub pochodzenie powinny być uwzględniane jako definicje standardu a nie jako określone marki zastosowane w projekcie.

Wykonawca jest odpowiedzialny za staranne zapoznanie się z dokumentami przetargowymi. Zaleca się dokonanie wizji lokalnej w miejscu realizacji przedmiotu zamówienia, celem oszacowania na własną odpowiedzialność kosztów i ryzyka wykonania zamówienia oraz uzyskanie wszelkich danych jakie mogą być niezbędne do rzetelnego przygotowania oferty.

Wspólny słownik zamówień (CPV):

90511000 – 2  Usługi wywozu odpadów

90514000 – 3 Usługi recyklingu odpadów

90510000 – 5 Usuwanie i obróbka odpadów

90512000 – 9  Usługi  transportu odpadów

90513100 – 7  Usługi wywozu odpadów pochodzących z gospodarstw domowych

II.             Termin realizacji od dnia 01.07.2013r. do dnia 30.06.2014 r.

III.          Specyfikacje istotnych warunków zamówienia można odebrać osobiście w Urzędzie Miejskim w Dobrej, pl. Wojska Polskiego 10, 62-730 Dobra, pokój nr 6, w cenie 10 zł, lub za zaliczeniem pocztowym.

Treść specyfikacji istotnych warunków zamówienia umieszczono na stronie internetowej – http://dobra.nowoczesnagmina.pl

IV.         Oferty w zapieczętowanych kopertach należy złożyć na następujący adres: Urząd Miejski w Dobrej, pl. Wojska Polskiego 10, 62-730 Dobra, pokój nr 8 (sekretariat), do dnia 21.05.2013r. do  godziny 09⁴⁵.

Osobami upoważnionymi do kontaktów z oferentami jest:

Andrzej Pokojewski – inspektor ds. gospodarki odpadami – pok. nr 5

Marek Świętochowski – kierownik referatu – pok. nr 6

w godz. 8:00 - 15:00 – pod nr telefonów: 63 279 99 23 i 63 279 99 39.

V.            Oferty zostaną otwarte w siedzibie zamawiającego, w Sali Konferencyjnej Urzędu Miejskiego
w Dobrej (pok. Nr 13), przy pl. Wojska Polskiego 10, 62-730 Dobra w dniu 16.05.2013r. o godz. 10⁰⁰.

1.      Zamawiający nie dopuszcza złożenia ofert częściowych.

2.      Zamawiający nie dopuszcza złożenia oferty wariantowej.

3. Zamawiający nie przewiduje wyboru najkorzystniejszej oferty z zastosowaniem aukcji elektronicznej.
4. Zamawiający nie przewiduje udzielenia zamówień uzupełniających.

5.      Zamawiający nie zamierza zawierać umowy ramowej.

6.      Zamawiający żąda wniesienia wadium w wysokości  8 000 zł (słownie: osiem tysięcy złotych).

7.      Kryteria wyboru oferty i ich znaczenie:

Cena (koszt) wykonania usługi       –    100%

8. Oferent pozostaje związany ofertą przez okres 30 dni. Bieg terminu rozpoczyna się wraz z upływem terminu składania ofert.

VI.         OPIS WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIANIA TYCH WARUNKÓW:

O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się wykonawcy, którzy:

1.     Nie podlegają wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 i 2 ustawy PZP.

2.     Spełniają warunki określone w art. 22 ust. 1 ustawy PZP, dotyczące:

a) posiadania uprawnień do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli

przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania;

Opis sposobu dokonywania oceny spełniania warunków udziału w postępowaniu:

Zamawiający uzna, że warunek ten został spełniony jeżeli Wykonawca wykaże, że posiada:

1)         wpis do rejestru działalności regulowanej w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości, prowadzonego przez Burmistrza Dobrej (w przypadku wspólnego ubiegania się o udzielenie zamówienia przez dwóch lub więcej Wykonawców w ofercie muszą być złożone przedmiotowe dokumenty dla każdego z nich).

b)  posiadania wiedzy i doświadczenia;

Opis sposobu dokonywania oceny spełniania warunków udziału w postępowaniu:

Zamawiający uzna, że Wykonawca spełnia warunek dotyczący posiadania wiedzy i doświadczenia, jeżeli  przedstawi wykaz wykonanych  a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, głównych usług w zakresie niezbędnym do wykazania spełnienia warunku wiedzy i doświadczenia w okresie trzech lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, co najmniej:

1)         jedną usługę odpowiadającą swoim rodzajem przedmiotowi zamówienia, polegającej na odbiorze od właścicieli nieruchomości co najmniej 300 Mg odpadów w ciągu roku (z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania
i odbiorców),

2)         udowodni, że usługi zostały wykonane lub są wykonywane należycie (w przypadku wspólnego ubiegania się o udzielenie zamówienia przez dwóch lub więcej wykonawców o udzielenie niniejszego zamówienia, oceniane będzie ich łączne doświadczenie).

c)  dysponowania odpowiednim potencjałem technicznym oraz osobami zdolnymi do

wykonania zamówienia;

Opis sposobu dokonywania oceny spełniania warunków udziału w postępowaniu:

W celu wykazania spełnienia warunku dotyczącego dysponowania odpowiednim potencjałem technicznym oraz osobami zdolnymi do wykonania zamówienia, Zamawiający żąda:

1)         oświadczenia, że osoby, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, posiadają wymagane uprawnienia, jeżeli ustawy nakładają obowiązek posiadania takich uprawnień (w przypadku wspólnego ubiegania się o udzielenie zamówienia przez dwóch lub więcej wykonawców w ofercie muszą być złożone przedmiotowe dokumenty dla każdego
z nich):

Zamawiający uzna powyższy warunek za spełniony, jeżeli Wykonawca wykaże, że zapewni minimum 8 osób posiadających uprawnienia do przewozu odpadów komunalnych.

2)         przedłożenia wykazu narzędzi, wyposażenia zakładu i urządzeń technicznych dostępnych wykonawcy usług, sporządzonego wg propozycji formularza stanowiącego załącznik nr 5 do niniejszej SIWZ - wykaz ten powinien zawierać sprzęt wymieniony w pkt. III ppkt 10 niniejszej specyfikacji.

Zamawiający uzna warunek za spełniony jeżeli w posiadaniu podmiotu odbierającego odpady komunalne od właścicieli nieruchomości znajdują  się co najmniej dwa pojazdy przystosowane do odbierania zmieszanych odpadów komunalnych oraz co najmniej dwa pojazdy przystosowane do odbierania selektywnie zbieranych odpadów komunalnych, a także co najmniej jeden pojazd do odbierania odpadów bez funkcji kompaktującej (tj. samochód dostawczy o ładowności ok. 2,5 tony – umożliwiającym odbiór odpadów komunalnych z trudno dostępnych  terenów).

d) sytuacji ekonomicznej i finansowej;

Opis sposobu dokonywania oceny spełniania warunków udziału w postępowaniu:

W celu potwierdzenia warunku znajdowania się przez wykonawcę w sytuacji ekonomicznej i finansowej zapewniającej wykonanie zamówienia Zamawiający żąda:

1)         opłaconą polisę, a w przypadku jej braku, innego dokumentu potwierdzającego, że wykonawca jest ubezpieczony
od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia (do oferty należy dołączyć potwierdzenie wpłaty) – na kwotę 100 000,00 zł (słownie: sto tysięcy złotych).

Ocena spełnienia powyższych warunków dokonana będzie na podstawie przedłożonych przez Wykonawców dokumentów
i oświadczeń, o których mowa w pkt. VIII niniejszej specyfikacji według formuły „spełnia – nie spełnia”. Z treści przedłożonych dokumentów musi wynikać jednoznacznie, iż w/w warunki Wykonawca spełnił.

VII.        DOKUMENTY WYMAGANE DLA POTWIERDZENIA SPEŁNIANIA WARUNKÓW PRZEZ WYKONAWCÓW.

7.1.  W celu wykazania spełniania przez Wykonawcę warunków udziału w postępowaniu, o których mowa w art. 22 ust. 1 Ustawy Pzp, zgodnie z  § 1 Rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 19 lutego 2013r (Dz. U. z 2013r., poz. 231),
w sprawie rodzajów dokumentów jakich może żądać zamawiający od wykonawcy oraz form, w jakich te dokumenty mogą być składane, Zamawiający żąda przedstawienia niżej wymienionych dokumentów:

1)         Oświadczenie o spełnianiu warunków określonych w art. 22 ust.1 ustawy PZP –  załącznik nr 2 SIWZ;

2)         Wpis do rejestru działalności regulowanej w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości, prowadzonego przez Burmistrza Dobrej.   

3)         Wykaz usług w zakresie odbioru od właścicieli nieruchomości co najmniej 300 Mg odpadów w ciągu roku, wykonanych lub wykonywanych w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których usługi zostały wykonane wraz z  załączeniem dowodów potwierdzających, że usługi zostały wykonane lub
są wykonywane należycie  - Załącznik nr 3 SIWZ.  

W odniesieniu do nadal wykonywanych usług dokument potwierdzający należyte ich wykonanie powinien być wydany nie wcześniej niż na 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert.

4)         Oświadczenia, że osoby, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, posiadają wymagane uprawnienia, jeżeli ustawy nakładają obowiązek posiadania takich uprawnień - Załącznik nr 4 SIWZ.

5)         Wykaz narzędzi, wyposażenia zakładu i urządzeń technicznych dostępnych wykonawcy usług (wymienionych w pkt. III ppkt. 10 specyfikacji) wraz z informacją o podstawie dysponowania tymi zasobami; Potencjał techniczny - Załącznik nr 5 SIWZ.

6)         W celu potwierdzenia że Wykonawca znajduje się w sytuacji ekonomicznej i  finansowej zapewniającej wykonanie zamówienia należy przedłożyć opłaconą polisę, a w przypadku jej braku, inny dokument  potwierdzający, że wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia (do oferty należy dołączyć potwierdzenie wpłaty).

7)         Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, zamiast dokumentów, o których mowa w punkcie 8.1. ppkt. 2, 3 - składa dokument lub dokumenty wystawione w kraju, w którym ma miejsce zamieszkania  lub siedzibę, potwierdzające odpowiednio, że posiada uprawnienia do wykonywania działalności związanej z przedmiotem zamówienia.

7.2. W celu wykazania braku podstaw do wykluczenia z postępowania o udzielenie zamówienia

publicznego w okolicznościach, o których mowa w art. 24 Pzp,  zgodnie z  § 3 Rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów
z dnia 19 lutego 2013r (Dz. U. z 2013r., poz. 231), w sprawie rodzajów dokumentów jakich może żądać zamawiający
od wykonawcy oraz form, w jakich te dokumenty mogą być składane Zamawiający żąda złożenia wraz z ofertą następujących dokumentów:

1)         Oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia na podstawie art. 24 ust. 1 i 2 ustawy PZP –  Załącznik nr 2 pkt 2 SIWZ;

2)         Aktualny odpis z właściwego rejestru lub z centralnej ewidencji i informacji o działalności gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy Pzp, wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert. 

3)         Listę podmiotów należących do tej samej grupy kapitałowej , o której mowa w art. 24 ust. 2 pkt 5 w związku z art. 24 b ustawy Pzp, albo informację o tym, ze nie należy do grupy kapitałowej, w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007r., o ochronie konkurencji i konsumentów (t.j.: Dz. U.. Nr 50, poz. 331, z późn. zm.) – zgodnie z załącznikiem nr 7 do SIWZ.

4)         Aktualnego zaświadczenia właściwego naczelnika urzędu skarbowego potwierdzającego, że wykonawca nie zalega
z opłaceniem podatków, lub zaświadczenia , że uzyskał przewidziane prawem zwolnienia, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu – wystawionego nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert;

5)         Aktualnego zaświadczenia właściwego oddziału Zakładu Ubezpieczeń Społecznych lub Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego potwierdzającego, że wykonawca nie zalega z opłaceniem składek na ubezpieczenia zdrowotne i społeczne, lub potwierdzenia, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu – wystawionego nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert;

6)         Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, zamiast dokumentów, o których mowa w punkcie 8.2, ppkt 2, 4, 5 - składa dokument lub dokumenty wystawione w kraju,
w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, potwierdzające odpowiednio,  że:

a)              nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości,

b)    nie zalega z uiszczaniem podatków, opłat, składek na ubezpieczenie społeczne i zdrowotne albo że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie
w całości wykonania decyzji właściwego organu,

c)               nie orzeczono wobec niego zakazu ubiegania się o zamówienie.

7)         Dokumenty, o których mowa w pkt 6 lit. a i c, powinny być wystawione nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert. Dokument, o którym mowa w pkt 6 lit. b, powinien być wystawiony nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert.

8)         Jeżeli w kraju miejscu zamieszkania  osoby lub w kraju, w którym wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania,
nie wydaje się dokumentów, o którym mowa w pkt. 6, zastępuje się je dokumentem zawierającym oświadczenie,
w którym określa się także osoby uprawnione do reprezentacji wykonawcy, złożone przed właściwym organem sądowym, administracyjnym albo organem samorządu zawodowego lub gospodarczego odpowiednio kraju miejsca zamieszkania osoby lub kraju, w którym wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, lub przed notariuszem. Przepis pkt. 7 stosuje się odpowiednio.

9)         W przypadku składania oferty wspólnej przez kilku przedsiębiorców  (tzw. konsorcjum) lub przez spółkę cywilną, każdy
ze wspólników konsorcjum lub spółki cywilnej musi złożyć dokumenty wymienione w punkcie 8.2. niniejszej specyfikacji (lub w punkcie 8.2. ppkt. 6 niniejszej specyfikacji – jeżeli Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczpospolitej Polskiej). Pozostałe dokumenty będą traktowane jako wspólne. Wspólnicy muszą ustanowić pełnomocnika do reprezentowania  w postępowaniu i zawarcia umowy. Do oferty należy dołączyć stosowne pełnomocnictwo, podpisane przez osoby upoważnione do składania oświadczeń  woli każdego ze wspólników. Wspólnicy ponoszą solidarną odpowiedzialność za wykonanie lub nienależyte wykonanie zamówienia, określoną w art. 36 Kodeksu cywilnego.

10)     Wykonawca, w myśl art. 26 ust. 2b ustawy Pzp, może polegać na wiedzy i doświadczeniu, potencjale technicznym, osobach zdolnych do wykonania zamówienia lub zdolnościach finansowych innych podmiotów, niezależnie od charakteru prawnego łączących go z nimi stosunków. Wykonawca w takiej sytuacji zobowiązany jest przedstawić pisemne zobowiązanie takich podmiotów do oddania mu do dyspozycji niezbędnych zasobów na okres korzystania z nich przy wykonywaniu zamówienia.

Ww. zobowiązanie musi zostać załączone do ofert przetargowej w oryginale.

11)     W przypadku wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia oraz w przypadku, gdy wykonawca wskazując spełnienie warunków polega na zasobach innych podmiotów, kopie dokumentów potwierdzających spełnienie tych warunków, dotyczących odpowiednio wspólników konsorcjum lub innych podmiotów powinny być poświadczone za zgodność z oryginałem przez wspólników konsorcjum (każdy w odniesieniu do dokumentów go dotyczących) lub przez pełnomocnika konsorcjum, jeżeli będzie miał do tej czynności upoważnienie, a w odniesieniu do innych podmiotów przez upoważnionych przedstawicieli tych podmiotów (każdy w odniesieniu do dotyczących
go dokumentów).

12)     Inne dokumenty i oświadczenia które oferent zobowiązany jest dołączyć do oferty:

a.       Oferta na wykonanie zamówienia wg wzoru określonego w Załączniku nr 1,

b.       Dowód wniesienia wadium,

c.        Pełnomocnictwa osób podpisujących ofertę do podejmowania zobowiązań w imieniu firmy składającej  ofertę, o ile nie wynikają z przepisów prawa lub innych dokumentów.

d.       Pełnomocnictwo dla pełnomocnika ustanowionego przez wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia publicznego, do reprezentowania w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo reprezentowania
w postępowaniu i zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego lub ewentualnie umowę o współdziałaniu, z której będzie wynikać przedmiotowe pełnomocnictwo.

UWAGA

Dokumenty winny być złożone w formie oryginału bądź kopii poświadczonej za zgodność z oryginałem przez Wykonawcę
za wyjątkiem pełnomocnictwa, złożonego w formie oryginału bądź poświadczonej notarialnie kopii.

OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU ZOSTAŁO OPUBLIKOWANE W BIULETYNIE ZAMÓWIEŃ PUBLICZNYCH W DNIU 09.05.2013r.  NUMER OGŁOSZENIA  71253 – 2013.

Dobra, dnia 06.05.2013r.