Rady Miejskiej w Dobrej
z dnia 28 grudnia 2005 r.
w sprawie trybu postępowania o udzielenie dotacji na realizację zadań, sposobu jej rozliczenia oraz sposobu kontroli wykonywania zleconego zadania w ramach współpracy z organizacjami pozarządowymi oraz innymi podmiotami działającymi w sferze działalności pożytku publicznego na rok 2006.
Na podstawie art. 30 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2001 r. Nr 142, poz. 1591 ze zmianami) art. 118 ust. 2 pkt 2 ustawy z dnia 26 listopada 1998r. o finansach publicznych (Dz. U. z 2003r. Nr 15, poz.148 ze zmianami) oraz ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 roku o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (Dz. U. Nr 96, poz.873 ze zmianami)
Rada Miejska w Dobrej uchwala co następuje:
ROZDZIAŁ I
PRZEPISY OGÓLNE
§1
Uchwała określa:
1. Tryb postępowania o udzielenie dotacji na realizację zadań, w tym:
a) tryb składania wniosków o udzielenie dotacji;
b) tryb przekazywania dotacji;
1. Sposób rozliczenia dotacji.
2. Sposób kontroli wykonywania zadań zleconych.
3. Treść wniosku o udzielenie dotacji, umowy oraz sprawozdania z realizacji zadania zleconego.
§2
Ilekroć w uchwale mowa o:
1. Burmistrzu – rozumie się przez to Burmistrza Dobrej;
2. Komisji Konkursowej – rozumie się przez to Komisję Konkursową powołaną przez Burmistrza Dobrej.
3. Gminie – rozumie się przez to Gminę Dobra, jako podmiot zlecający zadania i udzielający dotacji;
4. Podmiocie (wnioskodawcy) – należy przez to rozumieć osoby prawne lub jednostki nie posiadające osobowości prawnej utworzone na podstawie ustawy, nie będące jednostkami sektora finansów publicznych, w rozumieniu przepisów o finansach publicznych nie działających w celu osiągnięcia zysku, w tym fundacje i stowarzyszenia, a także osoby prawne i jednostki organizacyjne działające na podstawie przepisów ustawy o stosunku Państwa do Kościoła Katolickiego w Rzeczypospolitej Polskiej, o stosunku Państwa i innych kościołów i związków wyznaniowych oraz o gwarancjach wolności, sumienia i wyznania, jeżeli ich celem stosunkowe obejmują prowadzenia działalności pożytku publicznego oraz stowarzyszenia je3dnostek samorządu terytorialnego;
5. Zadaniach – należy rozumieć przez to inne niż określone w ustawie z dnia 24 kwietnia 2003r. o działalności pożytku publicznego i wolontariacie (Dz. U. Nr 96, poz. 873) zadania publiczne Gminy.
§ 3
Gmina Dobra zlecająca zadanie udziela dotacji na finansowanie lub dofinansowanie realizacji zadań, stosownie do ustalonych priorytetów oraz w ramach posiadanych środków finansowych, w szczególności na zadania:
1. Zawarte w kierunkach działań Burmistrza w danym roku;
2. Zawarte w programie współpracy Gminy Dobra z organizacjami pozarządowymi w danym roku;
3. Ujęte w opracowanych i wdrażanych programach lokalnych, gospodarczych lub inwestycyjnych;
4. W zakresie oceny stanu, efektywności a także koordynacji niektórych działań.
ROZDZIAŁ II
TRYB POSTĘPOWANIA O UDZIELENIE DOTACJI
§ 4
Podmiot może złożyć do Burmistrza wniosek o udzielenie dotacji na realizację zadań, zwany dalej „wnioskiem”:
1) z własnej inicjatywy;
2) w odpowiedzi na ogłoszenie, o którym mowa w §6 niniejszej uchwały.
§ 5
Wniosek należy składać na formularzu, którego wzór stanowi załącznik 1 do Rozporządzenia ministra Gospodarki, Pracy i Polityki Społecznej z dnia 29 października 2003r. w sprawie wzoru oferty realizacji zadania publicznego, ramowego wzoru umowy o wykonanie zadania publicznego i wzoru sprawozdania z wykonania tego zadania (Dz. U. z 2003r. Nr 193, poz. 1891) w formie pisemnej w zamkniętych kopertach z napisem „Konkurs na realizację zadania publicznego (nr i rodzaj zadania)” w sekretariacie Urzędu Miejskiego w Dobrej, Plac Wojska Polskiego 10, 62 – 730 Dobra lub w pokoju nr 11.
§ 6
1. Oferta wraz z wymaganymi załącznikami winna być wypełniona czytelnie, poprawnie i kompletnie.
2. Wnioskodawca, który składa kilka ofert w konkursie powinien złożyć każdą ofertę w zamkniętej kopercie, z odrębnym kompletem załączników.
3. Kwota przyznanej dotacji może być niższa od wnioskowanej kwoty.
4. Wszystkich informacji związanych z konkursem udziela pracownik Urzędu Miejskiego w Dobrej ds. organizacji pozarządowych, osób niepełnosprawnych, pozyskiwania środków, pożytku publicznego, promocji gminy i współpracy z mediami. Telefoniczną informacje można uzyskać pod nr tel. (063) 279 90 11 wew. 29.
5. Burmistrz Dobrej zastrzega sobie prawo odwołania konkursu ofert w całości lub części oraz przedłużania terminu składania wniosków.
§ 7
1. Burmistrz ogłasza ze stosownym wyprzedzeniem informację (konkurs) o możliwości składania wniosków.
2. Ogłoszenie o którym mowa w §7 ust.1 powinno zawierać dane:
a) rodzaj zadania;
b) wysokość środków publicznych przeznaczonych na realizację zadania;
c) trybie postępowania o udzielenie dotacji na realizacje zadania;
d) terminach i warunkach realizacji zadania;
e) terminie, trybie i kryteriach stosowanych przy dokonywaniu wyboru podmiotu;
3. Ogłoszenie o którym mowa w § 7 ust. 1 powinno zamieszczone być w Biuletynie Informacji Publicznej a także w siedzibie Urzędu Miejskiego w Dobrej w miejscu przeznaczonym na zamieszczanie ogłoszeń. Ogłoszenie może także nastąpić w inny sposób zwyczajowo przyjęty.
§ 8
Przy rozpatrywaniu wniosków uwzględnia się w szczególności:
1. Znaczenie zadania dla realizowanych kierunków i celów;
2. Ocenę możliwości realizacji zdania przez podmiot (wnioskodawcę) przy uwzględnieniu podanych informacji;
3. Ocenę przedstawionej we wniosku kalkulacji kosztów realizacji zadania oraz udziału środków własnych ( rzeczowych, kadrowych, finansowych);
4. Analizę i ocenę wykonania zadania zleconego w okresach poprzednich z uwzględnieniem rzetelności wykonania, terminowości oraz sposobu rozliczenia otrzymanej dotacji na realizację zadania;
5. Dotychczasową współpracę przy realizacji zadań zleconych podmiotowi;
6. Wysokość środków publicznych, które są przeznaczone na realizację zadania;
7. Innowacyjność i nowoczesność realizacji zadania;
§ 9
Burmistrz może wyznaczyć osoby upoważnione działające w jego imieniu do przyjmowania składanych wniosków oraz powołać zespół opiniujący wnioski (Komisja Konkursowa) w celu przedłożenia propozycji wyboru podmiotu, któremu Gmina Dobra zaproponuje zlecenie zadania i udzielenie dotacji na finansowanie lub dofinansowanie jego realizacji.
§ 10
W terminie do 30 dni po upływie terminu składania wniosków Burmistrz ogłasza wyniki konkursu na stronach Biuletynu Informacji Publicznej, w siedzibie Urzędu Miejskiego w miejscu wyznaczonym do umieszczania ogłoszeń lub w innym miejscu zapewniając dostęp podmiotów zainteresowanych.
§ 11
1. Wniosek zaakceptowany przez Burmistrza stanowi podstawę do zawarcia umowy o udzielenie dotacji na realizację zadania, zwanej dalej „umową”.
2. Umowa powinna zawierać w szczególności:
a) szczegółowy opis zadania i terminy jego realizacji,
b) kwotę dotacji oraz tryb przekazania środków,
c) klauzulę o niedopuszczalności przenoszenia praw i obowiązków strony na osoby trzecie,
d) zobowiązanie wnioskodawcy do wykorzystania środków z dotacji wyłącznie na cele określone w umowie,
e) określenie warunków zmiany zakresu rzeczowego zadania w trakcie obowiązywania umowy,
f) zobowiązania wnioskodawcy do prowadzenia dokumentacji określonej w przepisach prawa oraz wyodrębnionej ewidencji księgowej środków z dotacji,
g) zobowiązania wnioskodawcy do poddania się kontroli realizowanej przez organ udzielający dotacji,
h) zobowiązania wnioskodawcy do przedłożenia w określonych terminach i zakresie rozliczenia zadania (częściowego i końcowego) oraz zwrotu środków z dotacji w przypadku niewykonania zadania w części lub w całości albo wykorzystania środków niezgodnie z przeznaczeniem,
i) klauzulę o możliwości rozwiązania umowy,
3. Zakres rzeczowy zadania określony w umowie strony mogą w uzasadnionych przypadkach zmienić aneksem do umowy.
ROZDZIAŁ III
SPOSÓB ROZLICZENIA DOTACJI
§12
1. Jeżeli przy realizacji zadania zostaną osiągnięte dochody nieprzewidziane w umowie, podmiot jest obowiązany do powiadomienia Burmistrza i przedstawienia propozycji ich zagospodarowania.
2. Po rozpatrzeniu propozycji podmiotu strony mogą w formie aneksu do umowy rozszerzyć zakres rzeczowy zadania albo odpowiednio zmniejszyć kwotę dotacji.
§13
Dotacje są przekazywane na rachunek bankowy podmiotu w terminach zapewniających finansowanie zobowiązań wynikających z realizacji zadania, w przypadku inwestycji- po przedstawieniu zaakceptowanych przez podmiot faktur lub rachunków.
§ 14
Podmiot jest obowiązany do przedstawienia Burmistrzowi merytoryczno- finansowego sprawozdania z wykonania zadania, na zasadach określonych w umowie.
§ 15
Sprawozdanie winno być sporządzone na formularzu, którego wzór stanowi załącznik nr 1 do rozporządzenia Ministra Gospodarki, Pracy i Polityki Społecznej z dnia 29 października 2003r. (Dz. U. z 2003r.Nr 193, póz.1891) w sprawie wzoru oferty realizacji zadania publicznego, ramowego wzoru umowy o wykonanie zadania publicznego i wzoru sprawozdania w wykonania tego zadania w zamkniętych kopertach z napisem „Konkurs na realizację zadań pożytku publicznego… (nr i rodzaj zadania)” w siedzibie Urzędu Miejskiego w Dobrej, Plac Wojska Polskiego 10 w sekretariacie lub w pokoju nr 11, w terminie podanym w ogłoszeniu lub w terminie podanym w umowie.
§ 16
1. W przypadku niewykonania lub częściowego niewykonania zadania dotacja podlega zwrotowi na rachunek Gminy w części proporcjonalnej do stopnia niewykonania zadania wynikającego z umowy, w przypadku inwestycji- podlegają całkowitemu zwrotowi.
2. Niewykorzystana dotacja podlega zwrotowi na rachunek budżetu Gminy w terminie 7 dni od dnia zakończenia finansowania zobowiązań związanych z realizacją zadania, a w przypadku inwestycji- nie później niż w terminie 50 dni od daty odbioru końcowego inwestycji.
3. Dotacja wykorzystana niezgodnie z przeznaczeniem podlega zwrotowi na rachunek Gminy nie później niż do dnia 28 lutego następnego roku wraz z odsetkami w wysokości określonej jak dla zaległości podatkowych liczonymi od daty stwierdzenia wykorzystania środków niezgodnie z przeznaczeniem.
4. Podmiot, który wykorzysta dotację niezgodnie z przeznaczeniem nie może otrzymać dotacji na realizację zadania przez kolejne trzy lata.
5. W przypadku nie wywiązania się z zawartej umowy Burmistrz zastrzega sobie prawo do cofnięcia dotacji.
ROZDZIAŁ IV
SPOSÓB KONTROLI
§ 17
1. Burmistrz lub osoba upoważniona przez Burmistrza, a także powołana Komisja Konkursowa jest uprawniony do przeprowadzenia kontroli i oceny realizacji zadania.
2. Kontroli podlega w szczególności:
a) przebieg i sposób realizacji zadania;
b) wykorzystanie dotacji;
c) sposób prowadzenia dokumentacji;
d) prawidłowość rozliczeń;
3. Podmiot jest zobowiązany na żądanie Burmistrza lub przedstawicieli Burmistrza do udzielania ustnych lub pisemnych wyjaśnień oraz informacji, jak również udostępnienia dokumentów niezbędnych do przeprowadzenia kontroli.
4. Ustalenia kontroli przedstawione są w protokole pokontrolnym a ocena realizacji zadania przedstawiona jest w wystąpieniu pokontrolnym.
5. W przypadku stwierdzenia nieprawidłowości wystąpienie pokontrolne zawiera wnioski i zalecenia pokontrolne ze wskazaniem sposobu ich usunięcia.
6. Podmiot w terminie 30 dni od dnia otrzymania wniosków i zleceń zawiadamia Burmistrza o ich wykonaniu lub przyczynie ich niewykonania.
ROZDZIAŁ V
PRZEPISY KOŃCOWE
§ 18
Do wniosków złożonych i nie rozpatrzonych przed dniem wejścia w życie uchwały, stosuje się przepisy niniejszej uchwały.
§ 19
W sprawach nieuregulowanych niniejszą uchwałą mają zastosowanie obowiązujące przepisy prawa, w tym zwłaszcza ustawy z dnia 24 kwietnia 2003r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (Dz. U. z 2003r. Nr 96, poz. 873 ze zmianami).
§ 20
Wykonanie uchwały powierz się Burmistrzowi Dobrej.
§ 21
Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.
Źródło informacji: | Magdalena Kominiarczyk |
Data utworzenia: | (brak danych) |
Wprowadził do systemu: | Magdalena Kominiarczyk |
Data wprowadzenia: | 2007-04-04 07:31:59 |
Opublikował: | Magdalena Kominiarczyk |
Data publikacji: | 2006-01-16 13:13:02 |
Ostatnia zmiana: | 2006-01-16 13:13:02 |
Ilość wyświetleń: | 2162 |