Protokół
kontroli realizacji zobowiązań podatkowych gminy za 2003 r. przeprowadzonej w Urzędzie Miejskim w Dobrej, w ramach kontroli zaplanowanej w planie pracy Komisji Rewizyjnej Rady Miejskiej w Dobrej i zaakceptowanej przez Radę w dniu 29.04.2003 r.
Kontrola przeprowadzona została przez Komisję Rewizyjną Rady Miejskiej w Dobrej w składzie:
radny Kazimierz Jasiński – przewodniczący Komisji
radny Krzysztof Kucharski – zastępca przewodniczącego
radny Michał Błazełek – członek
radny Henryk Gręzicki – członek
radny Andrzej Śmieja. – członek
Adres jednostki kontrolowanej: 62 – 730 Dobra, pl. Wojska Polskiego 10.
Przedmiot kontroli: realizacja zobowiązań podatkowych gminy za 2003 r.
Data przeprowadzenia kontroli: 30.01.2004 r.
Wyjaśnień Komisji udzielali:
1. p. Marianna Ochocka – Burmistrz Dobrej pełniąca obowiązki od dnia 22.11.2002 r.,
2. p. Beata Kmieć – Skarbnik Dobrej,
3. p. Helena Jasińska – inspektor ds. księgowości podatkowej,
4. p. Katarzyna Resel – inspektor ds. wymiaru podatku.
Komisja Rewizyjna Rady Miejskiej w Dobrej na posiedzeniu w dniu
30 stycznia 2004 r. zapoznała się ze „Sprawozdaniem z wykonania należności podatkowych” przedstawionym przez Burmistrza Dobrej – p.Marianna Ochocką.
W informacji zawarto następujące dane:
1. Wykonanie należności podatkowych za 2003 r.
2. Kwoty umorzeń organizacyjnego ciągu roku.
3. Informacje dotyczące podatników, którym umorzono kwoty powyżej 200 zł wraz z uzasadnieniem dokonanego umorzenia.
4. Informacja o zastosowanych sankcjach wobec dłużników.
Komisja Rewizyjna stwierdziła, że ogółem wszystkie należności podatkowe za 2003 r. wykonano w kwocie 1.630.130,31 zł, co stanowi 95% przypisu podatku, zapłacone zostały również zobowiązania zaległe w kwocie 78.312, 82 zł tj. 38,2 %.
Lp.
Nazwa
podatku
Przypis
(zł)
Odpisy
(zł)
Wpłaty
(zł)
Odsetki za zwłokę
% realiz
bieżące
zaległe
Bieżące
zaległe
bieżące
zaległe
1.
Łączne zob. pien.
372 607,50
7 694,40
2 578,60
343 510,56
11 222,41
1 894,79
94,1
38,1
2.
Podatek rolny
513,20
8,20
0,00
505,00
0,00
0,00
100,0
0,0
3.
Nierucho-mość
fizyczne
230 300,40
14 024,90
2 483,30
203 087,80
46 384,81
3 409,14
94,0
31,3
4.
prrawne
1 098 656,80
58 677,50
171,50
993 902,61
19 042,05
990,46
95,6
82,4
5.
Podatek leśny
prrawne
19 144,10
0,00
0,00
19 144,10
0,00
0,00
100,0
0,0
6.
fizyczne
914,20
78,50
0,00
704,40
57,25
6,90
96,3
16,0
7.
Użytkow.wiecz.
6 768,55
0,00
0,00
6 738,95
43,80
32,20
99,6
48,2
8.
Opłata targowe
22 387,00
0,00
0,00
22 387,00
0,00
0,00
100,0
0,0
9.
Środki
transportu
prawne
2 700,00
0,00
1 275,00
2 700,00
0,00
0,00
100,0
77,3
10.
fizyczne
54 468,40
5 918,35
2 800,00
37 449,89
1 562,50
262,10
77,1
33,1
Ogółem
1 808 460,15
86 401,85
9 308,40
1 630 130,31
78 312,82
6 595,59
95,0
38,2
Komisja przyjęła informację, że Burmistrz p. Marianna Ochocka w 49 przypadkach zastosowała umorzenia podatku na łączną kwotę 12.456,40 zł, z tego w 13 przypadkach umorzenie wyniosło powyżej 200 zł.
Stwierdzono, że w 2003 r. odpisy z tytułu umorzeń były niższe niż w 2002 r., kiedy kwota wyniosła 29.815,00 zł. Uzyskano informację, iż przyczyną umorzeń w 2003 r. była trudna sytuacja finansowa podatników.
Stwierdzono, że w 2003 r. wystawiono ogółem 392 upomnienia dotyczące należności podatkowych z tytułu łącznego zobowiązania pieniężnego i podatku od nieruchomości oraz wystawiono 113 tytułów wykonawczych na ogólną kwotę 50.930,30 zł.
Koszty wysłanych upomnień wyniosły 2.582,90 zł.
Uzyskano informację, że Urząd Miejski w Dobrej otrzymał postanowienia Naczelnika Urzędu Skarbowego w Turku o umorzeniu postępowania egzekucyjnego w 20 przypadkach na kwotę 4.217,30 zł.
Wnioski:
1) Wprowadzenie elastyczności umorzeń tj. możliwość zastosowania umorzenia w przypadkach, gdy koszty postępowania przewyższą wątpliwą do uzyskania kwotę.
2) Możliwość zastosowania umorzeń administracyjnych w przypadkach szczególnie niskich zadłużeń.
3) Skierowanie pracowników ds. wymiaru podatków na szkolenie w sprawie ściągalności podatków od przedsiębiorców.
4) Przeanalizowanie kierowania upomnień przez sołtysów.
5) Kontrola prawidłowo wymiaru i ściągalności podatków.
6) Uregulowanie sprawy rejestracji i poboru podatku od posiadania psów.
7) Uregulowanie sprawy zamiany gruntów pod oczyszczalnię ścieków.
Komisja Rewizyjna proponuje, aby przy stosowaniu umorzeń zobowiązań podatkowych była brana pod uwagę indywidualna sytuacja podatników, by konieczność pozyskania jak najwyższych dochodów nie wpłynęła niekorzystnie na działalność Burmistrza.
Komisja Rewizyjna
Marianna Ochocka
Burmistrz Dobrej
Kazimierz Jasiński Przewodniczący
Beata Kmieć
Skarbnik Dobrej
Krzysztof Kucharski
Z-ca przewodniczącego
Michał Błazełek
Członek
Henryk Gręzicki
Członek
Andrzej Śmieja
Członek
Lp.
Nazwa
podatku
Przypis
(zł)
Odpisy
(zł)
Wpłaty
(zł)
Odsetki za zwłokę
% realiz
bieżące
zaległe
Bieżące
zaległe
bieżące
zaległe
1.
Łączne zob. pien.
372 607,50
7 694,40
2 578,60
343 510,56
11 222,41
1 894,79
94,1
38,1
2.
Podatek rolny
513,20
8,20
0,00
505,00
0,00
0,00
100,0
0,0
3.
Nierucho-mość
fizyczne
230 300,40
14 024,90
2 483,30
203 087,80
46 384,81
3 409,14
94,0
31,3
4.
prrawne
1 098 656,80
58 677,50
171,50
993 902,61
19 042,05
990,46
95,6
82,4
5.
Podatek leśny
prrawne
19 144,10
0,00
0,00
19 144,10
0,00
0,00
100,0
0,0
6.
fizyczne
914,20
78,50
0,00
704,40
57,25
6,90
96,3
16,0
7.
Użytkow.wiecz.
6 768,55
0,00
0,00
6 738,95
43,80
32,20
99,6
48,2
8.
Opłata targowe
22 387,00
0,00
0,00
22 387,00
0,00
0,00
100,0
0,0
9.
Środki
transportu
prawne
2 700,00
0,00
1 275,00
2 700,00
0,00
0,00
100,0
77,3
10.
fizyczne
54 468,40
5 918,35
2 800,00
37 449,89
1 562,50
262,10
77,1
33,1
Ogółem
1 808 460,15
86 401,85
9 308,40
1 630 130,31
78 312,82
6 595,59
95,0
38,2
Komisja Rewizyjna
Marianna Ochocka
Burmistrz Dobrej
Kazimierz Jasiński Przewodniczący
Beata Kmieć
Skarbnik Dobrej
Krzysztof Kucharski
Z-ca przewodniczącego
Michał Błazełek
Członek
Henryk Gręzicki
Członek
Andrzej Śmieja
Członek